Thursday, July 23, 2020

LA NUIT DE VARENNES A BRUXELLES ?

Il est bon que l'accord UE sur le plan de relance post Covid 19 et sur le budget 2021 /2027 ait pu etre agree. 

Les longues journees et nuits de Bruxelles auront mis la patience de tous a dure epreuve. S'il est bon que le concept de solidarite ait pu etre sauvegarde, il n'en reste pas moins vrai que les fractures apparues resteront durables.

Le clivage entre "economes" et "depensiers" va laisser des traces, bien que le principe innovateur de subvention est maintenu. Que la Hongrie et la Pologne aient pu monnayer leur accord pour une exoneration morale peut etonner. 

Grace aux efforts Macron / Merkel surtout, l'accord a ete obtenu mais a l'arrachee. Charles Michel a ete  Belge. Le compromis l'a emporte sur l'engineering conceptuel. Le Premier Ministre neerlandais (et ses "suiveurs", en premier lieu l'Autriche) a ete deplaisant, quoique intellectuellement redoutable.

En realite, l'accord intervenu ne peut occulter les tensions et les divisions qui demeurent entieres entre un noyau puriste et un plus large consensus qui continue a privilegier une philosophie d'inclusion. A l'avenir, il sera difficile de trouver d'autres accords plus institutionnels, des lors qu'il faudra trancher entre plusieurs approches en vue de doter l'Union Europeenne de nouveaux moyens diplomatiques et militaires.

Pour l'essentiel, le cadre reste donc entier, bien que les membres du camps neerlandais aient desormais un droit de regard sur les subventions. Les relations personnelles entre certains chefs d'etat et de gouvernement ne sortent pas indemnes de ce marathon. 

Angela Merkel sort grandie de cet exercise. A l'heure ou l'Allemagne preside l'UE, les deniers mois du Chancelier sont reellement bismarckiens. On voit mal qui lui succedera . Sans elle, Macron risque de perdre une valeur ajoutee indispensable.

L'Europe peut difficilement se permettre un remake de ce Sommet lugubre si elle veut eviter que Bruxelles soit definitivement associee a Varennes.

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